Städtebauliche Entwürfe

Trotz ruhendem Verfahren verfolgte das Amt für Liegenschaften, Wirtschaftsförderung und Bürgerbeteiligung die Grundstücksverhandlungen bis 2022 weiter. 2022 konnte man davon ausgehen, dass die Grundstücksverhandlungen in den nächsten Jahren abgeschlossen werden können. Gleichzeitig ergab sich auch die Notwendigkeit, im Plangebiet zeitnah dringend benötige Unterkünfte für Geflüchtete herzustellen. Diese beiden Ereignisse führten dazu, dass die städtebaulichen Planungen im Wasserfall wiederaufgenommen wurden.

Allerdings war die städtebauliche Machbarkeitsstudie von 2018 durch verschiedene städtebauliche und gesellschaftliche Rahmenbedingungen überholt. Die Wohnungen, die auf dem Wohnungsmarkt zur Verfügung stehen, sind knapp – Nürtingen wurde seit der Entwicklung der Vorstudien als Kommune mit angespanntem Wohnungsmarkt eingestuft. Gleichermaßen ist eine flächeneffiziente Bauweise im Rahmen der Entwicklung von Wohnungsraum angezeigt, die in den bisherigen Studien durch die eher kleinteiligen Strukturen mit relativ hohem Flächenverbrauch im Vergleich zur geplanten Wohneinheitenanzahl noch nicht berücksichtigt wurde. Darüber hinaus ist der Klimawandel und dessen Schutz bzw. Anpassung daran allgegenwärtig und ist heutzutage ebenfalls ein wichtiger Baustein städtebaulicher Planungen.

Auch die städtebaulichen Varianten selber waren noch nicht zielführend. U.a. wurde die zu gering ausgearbeitete Varianz der verschiedenen Varianten bemängelt. Zudem musste in Bezug auf die nun geplanten Geflüchtetenunterkünfte eine neue und vor allem schnelle Lösung zur Unterbringung gefunden werden, die nicht mehr mit dem damaligen Konzept der städtebaulichen Vorstudien vereinbar war.  

Mit einem neuen Ansatz an die planerische Herangehensweise wurde ein städtebaulicher Entwurf für die gesamte Entwicklungsfläche erarbeitet, die diese, die Stadtplanung derzeit prägenden, Themen berücksichtigt. Die Ergebnisse der Bürgerbeteiligungen flossen weiterhin in diesen Entwurf ein, da die einzelnen Anregungen aus der Öffentlichkeit verallgemeinert genannt wurden und damit gut aufgegriffen werden konnten.

Folgende Vorgaben wurden an die Entwicklung des städtebaulichen Gesamtkonzeptes durch das Planungsbüro Lehen 3 aus Stuttgart gestellt:

• Die Berücksichtigung der Anregungen aus den Bürgerworkshops (gesammelt in einer Perspektivwerkstatt und einem Feedbackworkshop, jeweils von 2018)
• Einbindung von Maßnahmen zur Klimaanpassung und Regenwasserbewirtschaftung
• Eine hohe städtebauliche Dichte (mehrgeschossiger Wohnungsbau, 4-5 Geschosse, kostengünstiger Wohnungsbau) mit einem einhergehenden, anspruchsvollen und qualifiziertem Freiraumkonzept, das einen Ausgleich zur dichten Bebauung erzeugt. Hier sollen nicht nur Freiräume für das Quartier entstehen, sondern die Grün- und Freiräume sollen sich auch zur Nachbarschaft hin öffnen und damit Aufenthalts- und Begegnungsflächen für künftige Bewohner und Anwohner darstellen. Wird eine Belegung von 2,2 EW pro WE angenommen, wird von einem Dichtewert von 146 EW/ha im Wasserfall ausgegangen. Im Vergleich dazu und ebenfalls bei einer Belegung von 2,2 EW pro WE wurde beim Äußeren Egert eine Dichte von 95 EW/ha, in der Bahnstadt 174 EW/ha und im Gebiet Bergäcker 180 EW/ha geplant 
• Berücksichtigung der bestehenden Grundstücksgrenzen, um eine bauabschnittsweise Entwicklung der Flächen zu ermöglichen
• Berücksichtigung der Hochspannungsleitung und der Gashochdruckleitung sowie deren Schutzstreifen und Entwickeln von Lösungen zur sinnvollen Nutzung dieser Flächen (Quartiersgarage, Retentionsfläche, Freianlagen)
• Berücksichtigung einer Modulbauweise (Vorgabe GWN) im 1. Bauabschnitt (östliches „V“)
• Verfolgen eines Quartiersansatzes
• Entwicklung eines Parkierungskonzeptes: Unterbringung/ Bündelung der Stellplätze in einer Quartiersgarage → autofreies Quartier; Alternativ: Prüfung von möglichen Tiefgaragenstandorten sowie deren Zufahrten

Da 2022 allerdings noch unklar war, zu welchem Zeitpunkt die noch fehlenden Grundstücke tatsächlich durch die Stadt Nürtingen erworben werden konnten, wurde zwar ein städtebauliches Gesamtkonzept entwickelt, dass den städtebaulichen Rahmen für das Quartier setzt, aber gleichzeitig darauf geachtet, dass dieses Gesamtkonzept in Bauabschnitten umgesetzt werden kann. Die bauabschnittsweise Entwicklung sollte es ermöglichen, flexibel auf einen möglichen Grundstückserwerb zu reagieren. Zudem sollte so auch verhindert werden, dass bei einer Umsetzung der Gesamtplanung vor Erwerb der übrigen Grundstücke Baulücken im Quartier entstehen, die eine städtebauliche unbefriedigende Situation erzeugen würden.

Es wird eine Quartiersgarage im Norden unter der Hochspannungsleitung geplant, in der der Stellplatzbedarf des gesamten Quartiers untergebracht werden könnte. Die vorhandenen, öffentlichen Parkplätze an der Sudetenstraße werden für die Verbreiterung des Weges (Zufahrt zur Quartiersgarage) zwar entfallen, werden aber gemäß dem Gesamtkonzept geringfügig nach Süden verlegt und stehen damit weiterhin für die Öffentlichkeit zur Verfügung. Überplante Kleingartenflächen in diesem Bereich können innerhalb des Stadtteils „Braike“ ersetzt werden und den aktuellen Pächtern angeboten werden.

Neben der Quartiersgarage können optional Tiefgaragen unter den einzelnen Bauabschnitten vorgesehen werden. Eine mögliche Tiefgarage des westlichen „V’s“ wird über den Schelmenwasen erschlossen.

Die Quartiersgarage sowie die Tiefgarage des mittleren „V’s“ werden über den Weg an der Sudetenstraße (Flst. 4399) erschlossen. Damit wird teilweise den Wünschen aus der Bürgerbeteiligung 2018 nachgekommen: einerseits erfolgt die Erschließung des Quartiers vorrangig über die Sudetenstraße (die Rad- und Fußwegeverbindung zwischen dem Schelmenwasen und Agnes-Miegel-Weg sollte als solche erhalten bleiben) und andererseits sollte eine Durchfahrt und damit Abkürzung zwischen der Sudetenstraße und der Gerhart-Hauptmann-Straße unterbunden werden, um keinen Schleichverkehr an dieser Stelle zu ermöglichen. Durch ein Durchfahrtsverbot sowie ergänzende bauliche Maßnahmen soll die Nutzung des Weges als Abkürzung verhindert werden, sodass hier später nur der notwendige Anliegerverkehr stattfinden und der Weg darüber hinaus weiterhin als Fußverbindung erhalten werden kann.

Im Ergebnis kann so erzielt werden, dass das neue Quartier autofrei realisiert wird. Zudem kann gewährleistet werden, dass es verkehrlich gesehen überweigend nicht an die Gerhart-Hauptmann-Straße und damit in der Konsequenz an die Hermann-Löns-Straße angebunden wird, was ebenfalls ein Wunsch aus der Bürgerbeteiligung 2018 war. Allenfalls die Gebäude für Geflüchtete im östlichen „V“ werden von der Gerhart-Hauptmann-Straße erschlossen. Sollte zudem für die übrigen Gebäude in diesem Bereich (östliches „V“) eine Tiefgarage hergestellt werden, so ist diese entweder von der Gerhart-Hauptmann-Straße oder dem Schelmenwasen aus zu erschließen. 

Die innere Erschließung erfolgt durch die zukünftigen Grundstückseigentümer, sodass für die Stadt keine Kosten für die Erschließung anfallen. Wegerechte für die Öffentlichkeit ermöglichen das Betreten auf für andere Nutzer. Die Zufahrt zur Hochgarage wird bis zur Einfahrt öffentlich hergestellt.